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管理辦法
中國混凝土與水泥制品協(xié)會 科技成果鑒定管理辦法

(2023年2月7日)


第一章 總則

第一條 為促進混凝土與水泥制品行業(yè)科技創(chuàng)新,加速科技成果的推廣應用,規(guī)范本行業(yè)科學技術成果鑒定活動,根據(jù)國務院辦公廳《關于完善科技成果評價機制的指導意見》(國辦發(fā)[2021]26號)的精神,中國混凝土與水泥制品協(xié)會持續(xù)深入開展混凝土與水泥制品行業(yè)科技成果的鑒定工作。

為使工作規(guī)范化、制度化,提高科技成果鑒定工作的管理水平,結(jié)合行業(yè)的實際情況,特制訂本管理辦法。

第二條 科技成果鑒定工作以促進行業(yè)科技創(chuàng)新為宗旨,遵循公平、公正、公開的原則。

(1)公平原則:對申請進行成果鑒定的單位不做任何歧視性限制,所有申請單位一視同仁。

(2)公正原則:建立混凝土及水泥制品相關行業(yè)的知名技術專家、管理專家和經(jīng)濟專家組成行業(yè)評審專家?guī)?,邀請同行知名專家按照程序和標準開展科技成果鑒定,不受任何組織或個人的干涉。

(3)公開原則:科技成果鑒定結(jié)果在媒體進行公示,接受公眾異議并公開異議處理結(jié)果。

第三條 通過科技成果鑒定工作,在實現(xiàn)對科技成果的科學價值、技術價值、經(jīng)濟價值、社會價值客觀評價的同時,對科技成果提出建議,加速推動科技成果的推廣和應用。

第四條 根據(jù)責權一致原則,申請中國混凝土與水泥制品協(xié)會混凝土科學技術獎,以及通過協(xié)會申報國家級、省部級和其他社會力量評獎項目的科技成果,須通過協(xié)會組織的鑒定。

第五條 中國混凝土與水泥制品協(xié)會科技工作部(以下簡稱“協(xié)會科技部”)負責科技成果鑒定工作。


第二章 科技成果鑒定范圍

第六條 科技成果鑒定工作的范圍包括:

(1)各級政府部門科技計劃內(nèi)的各類科研項目。

(2)企業(yè)自行研發(fā)的新產(chǎn)品、新技術、新裝備、新應用等開發(fā)項目成果。

(3)生產(chǎn)企業(yè)、施工單位、科研院所等承擔的重大工程技術改造項目和新技術產(chǎn)業(yè)化項目。

(4)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)管理、技術標準規(guī)范等軟科學研究項目。

第七條 科技成果鑒定內(nèi)容必須符合國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)相關規(guī)定,符合國家安全和環(huán)保要求。


第三章 工作程序

第八條 凡符合鑒定范圍的項目,完成單位或開發(fā)單位可向協(xié)會科技部提交科技成果鑒定申請。

第九條 科技成果鑒定申請材料,包括但不限于:

(1)科技成果鑒定申請書;

(2)研究工作報告(包括任務來源,計劃項目應寫清計劃名稱及其編號,計劃外的應說明是橫向或自選項目;立項背景目的及意義;研究內(nèi)容完成情況;完成項目所取得的經(jīng)驗;項目存在的問題及有待改進的方面等);

(3)研究成果報告(應包括總體水平、技術難點與創(chuàng)新點、經(jīng)濟效益和社會效益分析、科技進步的意義、成果推廣應用的條件和市場前景、存在的問題和改進方法等,技術應用類項目應包括國內(nèi)外同類產(chǎn)品和技術的對比分析、有關設計與工藝圖表;軟科學類項目應包括研究方法、路線);

(4)國家認可的第三方測試機構出具的分析測試報告;

(5)用戶使用情況報告,包括用戶詳細聯(lián)系方式信息;

(6)科技信息機構出具的檢索材料原文和科技查新結(jié)論報告;

(7)特殊要求的有關文件。涉及環(huán)保、衛(wèi)生、安全、消防等方面的項目,須由有關部門出具檢測報告或證明;

(8)附件資料:

    1)計劃任務書、合同書;

    2)專利證書;

    3)產(chǎn)品標準;

    4)已在國內(nèi)外學術刊物或?qū)W術會議發(fā)表的論文、獲獎證書;

    5)其他技術資料。

第十條 協(xié)會科技部應當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)完成初步審查工作,做出是否受理的答復。初步審查包括:

(1)材料審查。協(xié)會科技部確認提交材料的完整性。

(2)技術預審。符合材料審查要求的項目,協(xié)會科技部組織至少兩名專家進行技術預審,開展生產(chǎn)現(xiàn)場和用戶考察,對項目真實性、運轉(zhuǎn)情況和技術水平做出初步評價,出具技術預審報告。

預審報告至少包括以下內(nèi)容:

(1)對評審材料的初步評價報告;

(2)科技成果研發(fā)與生產(chǎn)現(xiàn)場考察報告;

(3)科技成果用戶現(xiàn)場考察報告。

第十一條 通過初步審查的鑒定申請,協(xié)會科技部應及時向申請單位發(fā)放受理通知書;未通過初步審查的鑒定申請,協(xié)會科技部應及時將初步審查結(jié)果通知申請單位,申請單位未在規(guī)定時間內(nèi)補充相關材料的,本次科技成果鑒定自行中止。

第十二條 初步審查通過后,由協(xié)會科技部選聘5-11名專家(原則上為單數(shù))組成評審委員會,其中主任委員1人,副主任委員1-2人。

 評審專家應符合以下條件:

(1)具有高級工程師及以上職稱;

(2)熟悉被鑒定項目相關的技術、管理、知識產(chǎn)權或經(jīng)濟方面的專業(yè)內(nèi)容;

(3)具有良好的職業(yè)道德和社會聲譽,在以往的科技成果鑒定工作中沒有不良記錄或明顯失誤。

(4)實行回避制度。被鑒定項目的承擔單位、參加單位、合作單位、任務委托單位的人員不能作為專家參加驗收工作。

 第十三條 科技成果鑒定會議原則上在鑒定項目實施地召開。鑒定會議由協(xié)會科技部主持,嚴格按照規(guī)定程序進行。會議內(nèi)容主要包括聽取成果完成單位和成果實施單位的匯報,專家組的專項評價與考察報告,專家委員會討論鑒定結(jié)論等。對于具有產(chǎn)業(yè)化目標的項目,要有用戶代表參加。


第四章 鑒定結(jié)論與公示

 第十四條 科技成果鑒定結(jié)論為通過、不通過兩種。存在下列情況之一,按不通過鑒定處理。

(1)提供的鑒定文件、資料、數(shù)據(jù)不完整、不真實;

(2)技術創(chuàng)新成果沒有實現(xiàn)工程化和產(chǎn)業(yè)化應用;

(3)軟科學研究成果未能得到政府、行業(yè)、企業(yè)的認可。

第十八條 協(xié)會科技部應及時對所有鑒定文件進行登記和備案留檔。


第五章 異議及處理

 第十九條 對鑒定結(jié)果持有異議的人員或單位,應當在公示期內(nèi)提出異議,逾期不再受理。

第二十條 提出異議的單位應當提供書面材料、加蓋單位公章,并提供具體聯(lián)系方式;提出異議的個人應當實名舉報,附個人簽字,提供身份證明材料和聯(lián)系方式。

 第二十一條 協(xié)會科技部在收到異議材料后,應及時開展異議審核工作,并將審查和處理結(jié)果書面通知申請鑒定單位、提出異議的單位和個人。

第二十二條 鑒定材料如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、剽竊抄襲違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,立即中止鑒定,已發(fā)證的撤銷證書并通過相關媒體向社會公示。

第二十三條 協(xié)會科技部負責科技成果鑒定證書的編制和審核,蓋《中國混凝土與水泥制品協(xié)會成果鑒定專用章》,并由協(xié)會領導簽發(fā)證書。

第二十四條 通過科技成果鑒定的文件、材料,由協(xié)會科技部按科技檔案管理部門的規(guī)定歸檔。

第二十五條 鑒定工作所需費用(包括會議組織費、專家咨詢費、交通費、宣傳推廣費等)由申請鑒定單位負擔。


第六章 罰則

第二十六條 成果完成單位或者個人竊取他人科技成果的,或者在鑒定過程中徇私舞弊、弄虛作假的,一經(jīng)查實,組織鑒定單位立即中止鑒定,已經(jīng)完成鑒定的予以撤銷,并在協(xié)會網(wǎng)站公布。

第二十七條 在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私、收受賄賂的工作人員,依據(jù)情節(jié)輕重程度給予相應處分。

第二十八條 參加鑒定工作的專家如發(fā)現(xiàn)有不認真履行職責、不實事求是、故意拔高或貶抑相關項目成果水平,造成不良后果的,協(xié)會視情節(jié)予以批評、通報直至從專家?guī)熘谐?/p>

第二十九條 對項目完成單位明確要求保密的商業(yè)、技術秘密,參加鑒定工作的有關人員應遵守保密承諾。


第七章 附則

第三十條 本管理辦法由中國混凝土與水泥制品協(xié)會負責解釋。

第三十一條 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行。2017年7月印發(fā)的《中國混凝土與水泥制品協(xié)會科學技術成果鑒定管理辦法(試行)》同時廢止。


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