隨著國家配電網建設改造工程高質量推進，“一帶一路”戰略的深入實施，為推動混凝土電桿行業的發展提供了強勁動力。同時，國內外宏觀經濟形勢錯綜復雜，不確定不穩定因素增加，對行業的影響逐漸顯現，加之我們正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，制約行業高質量發展的矛盾問題仍然突出。2019年混凝土電桿行業發展任重道遠，充滿著艱辛與奮進，充滿著迷茫與憧憬。

一、回望過去的十年，混凝土電桿行業很精彩

2019年1-9月全國規模以上電桿生產企業電桿總產量為1418.57萬根，同比增長2.51%；2018年為1561萬根，比2017年總產量為1679減少7%，比2016年總產量1608萬根減少2.9%，比2015年總產量1443萬根增加8.2%，2019年上半年全國總產量為832萬根，比去年同期增長2.2%。近幾年混凝土電桿行業總產量一直保持在歷史高位水平，整個行業較為平穩發展。混凝土電桿生產企業同時也取得了較好的經濟效益，令人欣慰的是廣大企業家富而思進，投入了大量的資金進行工廠建設、技術改造、管理提升，行業面貌煥然一新。晴天一身灰，雨天一身泥的企業基本沒有了；露天生產、人工攪拌、直通式養護的企業基本沒有了。

生產工藝裝備上機械化、自動化、智能化、信息化大幅度提升。泵送喂料、鏈板輸送、上模翻轉及倒桿脫模裝備、自動噴涂脫模劑及其自動化生產線，自動計量的混凝土攪拌站（樓），氣動板手、自動吊夾具、鋼筋骨架滾焊成型機、節能型養護窯（坑）及其溫控系統等均得到了廣泛的應用。工作效率顯著提高，工作環境明顯改善，勞動強度大大減輕，產品質量能得到有效保證。

在節能減排方面，采用免蒸養、低溫養護技術，煤改電或煤改氣，鍋爐余熱利用，空壓機余熱利用，混凝土中摻入混合料和外加劑技術，采用變頻調速節能電機、節能型養護窯，改電弧焊為CO2氣保焊焊接鋼筋骨架或采用滾焊成型機。

企業的生產工藝布置趨于合理多樣化，生產能力大幅提升，年產5萬根以上電桿的企業非常多。通過質量保證體系認證、職業健康安全體系認證，檢試驗設備完備，質量保證能力得到加強。產品外觀質量明顯提高，離心內壁光滑，跑漿縫很少見到，端頭破損較少發現，幾何尺寸、混凝土強度、力學性能都能夠做到合格。鋼筋骨架主筋間距、螺旋筋間距都能夠達到要求。總之，產品產量質量比以前大幅提升。

企業管理方面下了很大功夫，投入大量的財力，轉變管理方式。有的建立培訓學習系統，努力培養員工素養、工匠精神、企業文化；有的引進了ERP系統、5S管理系統、卓越績效等管理工具；有的高薪聘請各類專業技術人才，根本性轉變管理思路，有力地推動行業管理水平提升。

新產品開發方面：超高性能混凝土電桿，目前取得一些應用，也制定了協會標準，召開過產品鑒定會，在遼寧、江西、山西、廣東、貴州、重慶、甘肅等省份有過應用。部分企業在積極研發、組織試制工作，其應用情況、產品性能、產品技術經濟性、生產工藝工裝等有待進一步完善和改進。

大彎矩部分預應力混凝土電桿取得了一定程度上應用，也確實具有優越的性能，值得推廣應用，目前在國網公司招標中很少采用，在南方電網應用較多。還有一些企業利用預應力鋼棒生產低預應力電桿，應深入跟進研究其性能，為今后標準的修訂作準備。

復合材料電桿、空心玻璃鋼混凝土復合電桿、球墨鑄鐵電桿均開發成功，也取得一些應用。在一定環境下、特定區域有其不可替代的應用價值。

抗腐蝕抗凍融電桿，有不同的方式可以達到目的。采用在水泥中加入具有防腐蝕性能的緩蝕劑；采用高性能混凝土技術；采用抗硫鋁酸鹽水泥；增加保護層厚度；采用無機材料噴涂外表面處理等等，都能達到很好的抗腐蝕效果。

在微波通信基站、風力發電、光伏發電等方面取得應用，φ350×36m部分預應力混凝土電桿應用到通信基站。

二、踏上新征程，行業前行的道路很艱辛

進入2019年，行業的發展踏上新的征程，出現新的轉折點，面臨著經濟下行壓力加大，面臨著市場、安全、環保、轉型升級、綠色、高質量發展等問題比較突出，回避不了，需要我們積極應對，跟上創新發展的偉大時代。

1.市場情況分析

據不完全統計全國混凝土電桿生產企業1500余家（包括南方電網），其中通過國家電網公司資格核實的有926家，A類企業454家，B類企業272家，C類企業200家，其中C類企業不能中標，B類占中標企業總數不能超過20%。大部分A類企業集中在中東部地區，河北、河南、山東、安徽、江蘇、湖北、湖南等省份企業較多，造成這些區域投標廠商集中，產能嚴重過剩，競爭壓力較大。

當前我國投資仍然存在一定的周期性下調壓力，預計今年的投資增速仍然可能繼續下降，這是總的趨勢。電力建設改造投資規模有可能減少。主要因為：2018年全國一般性工商業電價平均降低10%，導致國家電網公司減少利潤130億元，2019年政府繼續要求降低電價10%，可能導致國家電網今年減少利潤280億元。從而可能導致國家電網公司沒有余力去幫助中西部地區實施更多的電網建設改造工程。

由于投標市場的全面放開，技術商務門檻要求不高，導致投標企業眾多，且良莠不齊，再加之評標辦法的不完善、地方政府的保護政策，評標結果的科學公正性受到影響，給大型企業帶來較大的不確定性。

電網公司也在不斷加強產品監造和抽檢工作，不斷改變質量監督抽查的形式，現場抽查增多，抽檢頻次增加，對不合格供應商的處理力度加大，這些都增加了企業的風險。

2.安全生產工作

電桿生產是安全生產的高危行業。起重機、鍋爐、壓力容器、空壓機等特種設備，構件粗大笨重，極易造成工傷事故。要做好現場的安全生產管理工作，要加強培訓學習，做好安全標準化、安全評價及驗收等措施，職業健康管理工作已由安監部門劃規衛健委管理，消防、特種作業持證上崗都要按要求做好。標準要求越來越高，越來越規范，執法檢查也越來越嚴格，需要引起我們高度重視。

3.環境保護工作

近年環保工作壓力增大，檢查處罰力度也在增大，只能是越來越緊，必須要下決心、下力氣去抓好環保工作。燃煤鍋爐實現100%的淘汰，逐步完成了煤改電或煤改氣，采購燃氣鍋爐時，一定要注意當地政府對氮氧化物排放量的要求。現在要求封閉生產，砂石料倉封閉、攪拌站封閉，并加裝噴淋系統，對水泥罐也要加裝收塵設備。做到雨污分流，并對污水作處理后排放或循環使用。焊接設備加裝焊接煙塵回收機。環評及環評驗收資料更是不可缺少，正在發放的排污許可證按行業進行，目前還沒有發放到混凝土與水泥制品行業。將來沒有排污許可證肯定不能生產，也可能不允許投標。

4.提升質量水平和服務能力，防范各類風險。

要有過硬的產品質量和優質服務的能力，有良好的商業信譽，遇到問題才能不慌，才能有底氣、有信心。我們有必要采取措施，保證我們正當的合法權益。如，有一些企業在擔保、投資方面出現問題，在商業信譽方面存在問題，重則企業倒閉，輕則被列為老賴，寸步難行。在合同執行過程中，我們屬于弱勢的一方，要盡可能通過提高服務質量、產品質量和保留必要的可追塑性，來保護自己。

企業生產經營過程中，存在著多方面的風險因素，而且現在是不確定因素增多，要全面增強防范意識。

5.轉型升級工作

正確面對轉型升級，轉型不是轉行，要從降低成本，提高質量、效率入手，全面提升管理水平。要圍繞機械化、自動化、智能化、信息化，圍繞5G時代、智能電桿、工業互聯網等方面創新發展。

由于我們行業企業的規模普遍偏小，實力有限，專業技術管理人才缺乏，要慎重對待新上項目，不應盲目、過大過快投資，對混凝土電桿不宜再盲目上馬，不管新上什么項目，都應充分考慮信心和資源。

在市場經濟中，只有朝陽企業、夕陽企業，沒有朝陽行業、夕陽行業。形勢嚴峻，并不一定都是壞事，窮則思變，居危思變，要盡快把產能優先，調整為創新優先，把技術、組織方式、管理模式、商業模式等創新能力，作為企業的核心競爭力持續投入。要基于技術和管理創新去降低成本、搶占市場份額。如果一味壓縮利潤空間，就成了價格戰，行業內打價格戰，比中美貿易戰更可怕。

三、眺望未來，路在何方

1.牢牢把握供給側結構性改革主線

積極做好“三去一降一補”工作，以市場為主導、政策制度為輔進行去產能工作，建立落后產能常態化退出機制，減量化發展可以從產業政策角度設置行業準入門檻，從環保角度強制淘汰，從提高產業集中度的角度推動兼并重組及行業自律縮減產能。

2.行業協會、大企業發揮帶頭引領作用

行業協會要積極協助政府制定行業發展規劃和產業政策，引導行業技術進步和轉型升級，積極聯系政府、用戶，發揮橋梁和紐帶作用。在協會和大企業的帶動下行業自律的效果明顯提升，協會要繼續引領行業發展，貫徹執行黨和政府的方針政策，做好行業自律，反映行業訴求，在今后的改革中，行業協會應擔任重要角色，承擔新的使命，行業協會將發揮更大的作用。

大型企業開展商業模式創新，通過重組、合作經營等方式實現規模化、集約化、跨地域發展，“走出去發展”，提高產業集中度，淘汰落后，做優做強，發揮大企業在技術創新、人才、管理、品牌、市場等方面的優勢，加快綠色制造、智能制造和信息化管理方面的技術改造升級，發揮引領作用。

3.積極打造誠信企業

誠信是道德的表現形式之一，是保證質量的最后底線，是企業管理和技術因素充分發揮作用的基石。如果誠信缺失，先進的管理和技術就無法堅持和遵守，產品質量就無法得到保證，不能有效保證產品質量的企業，必然會失信于用戶、失信于社會，最終被市場淘汰。

要樹立以質取勝的核心理念，樹立正確的利益觀。企業是產品的制造者，是產品質量的保證主體，對產品質量負有根本性的責任。要想在競爭中勝出，贏得更多的市場份額，實現基業長青，必須堅持把質量作為企業發展的根本。我們堅信電網公司也一定會營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境，一定會與質量過硬、誠實守信的企業建立戰略合作伙伴關系，共同維護質量第一的價值取向。

4.做好標準化創新工作

標準是引導行業高質量發展的關鍵，標準創新、標準提升、標準拓展是行業加快轉型升級的重要推手。混凝土電桿行業需要政府主導制定的標準與市場自主制定的標準協同發展，加快團體標準的培育和發展，實施企業標準領跑者制度，推動行業、企業標準化創新工作的持續開展。目前，國網公司電科院正在制定《環形截面混凝土電桿設計技術規程》、《混凝土電桿生產技術條件》等電力行業標準；《超高性能混凝土電桿》標準是中國電力企業聯合會的團體標準；成都銀線電桿有限公司正在制定協會標準《大彎矩方形鋼筋混凝土電桿》。GB4623《環形混凝土電桿》標準英文版已報國家標準委審批，給我們行業走出去，提供有力的技術支撐。

5.加快創新發展

⑴ 采用新技術改造提升電桿的生產效率和產品質量，降低成本，走節能環保可持續發展之路。

⑵ 不斷開發電力行業新產品，形成綜合配套的電力構件產品體系。如：電纜溝蓋板、變電站裝配式建筑、電纜排管等。也可以結合當地實際情況，補充其它預制類產品類型，如排水管、市政工程構件、水利工程構件、路燈桿、預制地磚、護坡、輕質隔墻、建筑裝配件、裝飾保溫砌塊等。要充分考慮資源整合與產業合作，政府或國企的背景與市場支撐。建立規模化股份制合作方向，創新思維模式、商業模式。

⑶ 對于一些困難或實力不濟的企業可考慮合作重組、關停或走轉型之路，避免將來不斷增強的環保、成本考驗、市場的壓力。

⑷ 加快建設以企業為主體，產學研用協同創新技術中心，集聚各類創新主體和創新資源，積極推進國家、行業、企業層面的各類創新平臺建設。

6.推動“走出去”國際化發展

“一帶一路”、“中非合作”倡議讓我國進入“全球化發展時代”，為混凝土電桿行業開拓了國際化發展空間。借助“一帶一路”、“中非合作”，通過國際產能合作等方式，讓我國混凝土電桿行業走向國際，是推動企業拓寬發展思路的重要著力點。

總之，對于混凝土電桿行業，今后需求端出現大幅拉升的幾率較小。行業關注點需要從“量”的增長，向“質”、“效”的發展轉移，把握住宏觀政策方針和政策導向，找準自己的定位及轉型升級方向。前行的路，無論多么艱難，多么遙遠，我們都將一路同行，守助相望。向著綠色、高質量奮進，共繪新時代混凝土電桿行業的新畫卷。