近日，江蘇省住建廳召開《關于加強高層建筑規劃建設管控的意見》（以下簡稱《意見》）新聞發布會。江蘇明確城區常住人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑，嚴格限制新建250米以上建筑，各地一般不得新建100米以上的住宅建筑。

江蘇省住建廳副廳長金文介紹，圍繞立項規劃、設計建造、竣工驗收等環節，《意見》共提出12條具體意見，將于明年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日。

高層建筑是指建筑高度大于27米的住宅，大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。其中，建筑高度大于100米的為超高層建筑。目前江蘇省近18萬棟高層建筑，高層住宅占比超過80%。此次規定各地一般不得新建100米以上的住宅建筑，城區常住人口100萬以下城市嚴格限制新建80米以上住宅建筑。

《意見》提到，隨著高層建筑越來越多、建筑高度不斷刷新，為推動現代化城市治理提出了新的挑戰和要求。《意見》對城市新建高層建筑按照常住人口規模作出更加具體和嚴格的限定，在國家要求按城區常住人口300萬進行分級管控要求的基礎上，進一步細化新增人口100萬城市建筑高度控制線要求。明確城區常住人口300萬以上城市不得新建500米以上建筑，嚴格限制新建250米以上建筑。城區常住人口300萬以下城市不得新建250米以上建筑，其中城區常住人口100萬-300萬城市嚴格限制新建150米以上建筑，城區常住人口100萬以下城市嚴格限制新建100米以上建筑。

國家根據城區常住人口規模，要求有關城市新建150米或250米以上建筑的，需履行重大行政決策程序。為避免城市盲目“攀高”、全面提升科學決策水平，《意見》將嚴格重大行政決策程序規范審批把關，在國家要求基礎上，將履行重大行政決策程序項目范圍拓展至所有城市新建的100米以上建筑。同時，規劃引導高層建筑科學選址布局。提出有關推動消防等專項規劃納入國土空間規劃“一張圖”的要求，促進規劃更好協調解決高層建筑建設及其周邊設施配套的空間需求。根據現行江蘇省詳細規劃編制指南中確定的重點區域，強化對建筑高度、規模等的空間管控要求，從源頭促進建筑的開發、建設和運行科學有序。

《意見》還針對高層建筑建設項目提出，通過明確壓實工程參建各方主體責任，加強設計建造全過程質量安全監管，持續提升建筑品質。在設計環節，進一步明確了需要報省級部門進行抗震、消防等方面審查，并報住房城鄉建設部備案（復核）的工程項目類型。在建造環節，明確對施工現場人員、材料、設施設備、關鍵部位、隱蔽工程的管理要求。在驗收環節，明確規劃核實、竣工驗收和消防驗收的重點內容，堅決把好投入使用前的最后一道關口。