9月29日，上海市發布《關于進一步優化本市房地產市場政策措施的通知》（以下簡稱《通知》），自2024年10月1日起施行。

《通知》明確，為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進職住平衡、服務安居，進一步調整優化住房限購政策。

一是縮短非滬籍居民購買外環外住房所需繳納社保或個稅年限。對非本市戶籍居民家庭以及單身人士購買外環外住房的，購房所需繳納社會保險或個人所得稅的年限，從“購房之日前連續繳納滿3年及以上”調減為“購房之日前連續繳納滿1年及以上”。二是提升持《上海市居住證》且積分達到標準分值群體的購房待遇。對持《上海市居住證》且積分達到標準分值、在本市繳納社會保險或個人所得稅滿3年及以上的非本市戶籍居民家庭，在購買住房套數方面享受滬籍居民家庭的購房待遇。三是在自貿區臨港新片區實施更加差異化的購房政策。對在新片區工作、存在職住分離的群體，在執行現有住房限購政策的基礎上，可在新片區增購1套住房，促進職住平衡。

《通知》提出，按照因城施策原則，優化個人住房貸款的有關政策。一是落實國家關于降低存量房貸利率政策。引導商業銀行穩妥有序將存量房貸利率降至新發放貸款利率附近，進一步減輕購房人房貸利息支出。二是降低房貸首付比例。首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例從“不低于20%”調整為“不低于15%”。二套房貸從“不低于35%”調整為“不低于25%”；實行差異化政策區域從“不低于30%”調整為“不低于20%”。住房公積金二套房貸最低首付款比例相應調整。

《通知》要求，為降低住房交易稅收成本，支持居民多樣化改善性住房需求，一是調整增值稅征免年限，將個人對外銷售住房增值稅征免年限從5年調整為2年；二是按照國家工作部署，及時取消普通住房標準和非普通住房標準，減少住房交易成本，更好滿足居民改善性住房需求。

上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，此次上海政策系統全面，充分體現上海在持續降低購房成本、激活潛在購房需求、助力改善型住房需求釋放等方面的導向。從短期來看，臨近國慶長假，政策出臺有助于提振市場信心和穩定預期，對于國慶長假新房和二手房市場的看房、促銷和交易等都會產生較為積極的作用。從中長期來看，隨著各類政策的效應釋放，購房市場將持續向好發展，其對于鞏固今年上海既有的房地產市場復蘇態勢、促進住房交易市場活躍具有積極的作用。