建筑領(lǐng)域作為碳排放大戶，在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中扮演著重要角色。尤其是既有建筑，其量大面廣，節(jié)能減碳空間巨大。如何提升既有建筑能效水平，廣東、安徽、北京等地開展了行之有效的探索和實踐。

節(jié)能改造：實現(xiàn)源頭減量

“這個冬天，室內(nèi)溫度明顯提高了3～6攝氏度，溫度達(dá)標(biāo)了就可以減少供熱用煤，同時還降低了二氧化碳、二氧化硫的排放，節(jié)能又環(huán)保。”內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑節(jié)能與科技科負(fù)責(zé)人指著經(jīng)過節(jié)能改造的小區(qū)居民樓說。

《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》明確提出，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能綠色改造，提高既有居住建筑節(jié)能水平，推動既有公共建筑節(jié)能綠色化改造。

去年以來，鄂爾多斯為改善居民居住環(huán)境，大力推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造工程，以建筑能效提升、既有建筑節(jié)能改造為重點(diǎn)，對老舊小區(qū)的外墻、屋頂、外窗、單元門及樓梯間等進(jìn)行節(jié)能改造，重點(diǎn)提高建筑門窗、外墻保溫等關(guān)鍵部位部品的節(jié)能性能。專門出臺了《鄂爾多斯市關(guān)于加強(qiáng)建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的實施方案》，提出穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，到2025年存量既有居住建筑全部完成節(jié)能改造。

鄂爾多斯市建筑節(jié)能改造工程讓原有熱源增加了供熱面積，不僅有效緩解城市存在的供熱能力緊張狀況，還減少新建熱源及配套市政基礎(chǔ)設(shè)施的投入，節(jié)能環(huán)保效益非常明顯。

在廣東深圳，經(jīng)過近20年歲月磨礪的深圳萬象城，機(jī)電設(shè)備性能老化，建筑綜合能耗逐年遞增。2023年，作為廣東省超低能耗建筑試點(diǎn)項目，開始進(jìn)行建筑節(jié)能改造。

在改造過程中，對建筑既有系統(tǒng)，如空調(diào)系統(tǒng)等進(jìn)行了全面診斷和全過程調(diào)試。其中，通過對建筑機(jī)電系統(tǒng)的全過程檢查、測試、調(diào)整、驗證、優(yōu)化等工作，包括風(fēng)平衡、水平衡、季節(jié)性系統(tǒng)調(diào)適，讓建筑機(jī)電系統(tǒng)性能、功能達(dá)到設(shè)計要求和使用要求。目前，改造工作仍在推進(jìn)中，改造完成后，預(yù)計建筑綜合節(jié)能率≥10%，空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能率≥40%，空調(diào)系統(tǒng)年節(jié)約用電≥450萬千瓦時，減少碳排放約1680噸。

能耗監(jiān)測：優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)

冬季屬于能耗高峰時期，合理優(yōu)化既有建筑用能結(jié)構(gòu)在節(jié)能降耗方面將發(fā)揮重要作用。

去年，安徽首個“低碳片區(qū)試點(diǎn)示范建筑能耗監(jiān)測平臺”在合肥建設(shè)，借助該平臺，可以準(zhǔn)確掌握蜀山區(qū)12.67平方公里內(nèi)的87棟住宅、256棟企事業(yè)單位和購物中心等公共建筑能源消耗，對水、電、氣、熱等用能數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和分析，提出具體節(jié)能改造建議。

“一旦試點(diǎn)區(qū)內(nèi)某棟建筑的碳排放量超標(biāo)，監(jiān)測平臺將發(fā)出預(yù)警，向管理單位及時反饋建筑用能情況并給出調(diào)整建議。依托自動統(tǒng)計和分析功能，每季度都能完成建筑用能和碳排放分析報告，助力相關(guān)管理部門及時作出節(jié)能降碳改造等工作決策。”合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心負(fù)責(zé)人介紹說，根據(jù)《安徽省建筑節(jié)能降碳行動計劃》，要加強(qiáng)既有建筑運(yùn)行管理，開展既有建筑基本信息調(diào)查，逐步構(gòu)建跨部門建筑用能數(shù)據(jù)共享機(jī)制，依托一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，建立建筑運(yùn)行能源消耗和碳排放統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。

作為城市地標(biāo)建筑，總建筑面積超20萬平方米的合肥市政務(wù)綜合樓是“合肥市低碳片區(qū)試點(diǎn)示范建筑能耗監(jiān)測平臺”重點(diǎn)監(jiān)測對象之一。根據(jù)用電大數(shù)據(jù)分析建議，合肥市政務(wù)綜合樓綜合能效管理新方案全面投運(yùn)。改造后的供暖系統(tǒng)可根據(jù)氣溫變化等進(jìn)行自動優(yōu)化調(diào)整，綜合節(jié)能率達(dá)10%以上。據(jù)預(yù)測，合肥市政務(wù)綜合樓年均將節(jié)約用電量257.2萬千瓦時，減少標(biāo)準(zhǔn)煤551.26噸。

日前印發(fā)的《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》提出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善建筑能耗監(jiān)測平臺的建設(shè)和管理。湖南省耒陽市也在碳達(dá)峰實施方案中明確，提升建筑能效水平，推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測和統(tǒng)計分析。

分級管理：開展能效評估

一棟棟公共建筑，承載著城市服務(wù)，托舉著工作、生活、學(xué)習(xí)的幸福感。同時，它們也是“用能大戶”，是節(jié)能降碳的主陣地。

數(shù)據(jù)顯示，北京既有公共建筑面積約4億平方米，碳排放約占社會碳排放總量的50%。為此，2023年北京市啟動了公共建筑能效評估分級管理試點(diǎn)，著力推動公共建筑電耗限額管理轉(zhuǎn)向全能耗分級管理，探索實施電、氣、熱全能耗管理。公共建筑能效評估分級將根據(jù)不同類型公共建筑特點(diǎn)，分領(lǐng)域分階段開展公共建筑能效評估工作。根據(jù)2023年出臺的《建立健全北京市公共建筑能效評估方法和制度的工作方案》，將力爭在2025年上半年完成對市級直屬公共機(jī)構(gòu)以及城市副中心區(qū)域公共機(jī)構(gòu)建筑的能效評估。

目前，“公共建筑能效分級管理”已被寫入將于3月1日起實施的《北京市建筑綠色發(fā)展條例》，根據(jù)條例，北京市將建立公共建筑能效評估分級管理制度。年度用能超過標(biāo)準(zhǔn)約束值的，公共建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能運(yùn)行管理；年度用能超過標(biāo)準(zhǔn)約束值80%的，建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)同時開展能源審計；連續(xù)兩年用能超過標(biāo)準(zhǔn)約束值80%的，建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實施節(jié)能綠色化改造。