中共中央、國務院近日印發《國家水網建設規劃綱要》。國家水網建設進展如何？總體目標如何實現？國務院新聞辦公室26日舉行新聞發布會，水利部、國家發展改革委有關負責人就國家水網建設相關情況回答了記者提問。

關注一：如何推動實現國家水網建設總體目標？

水利部部長李國英表示，規劃綱要提出了加快構建“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網，錨定國家水網建設總體目標，重點從“綱”“目”“結”三方面加快推進。

——構建國家水網之“綱”。以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎，以南水北調工程東、中、西線為重點，科學推進一批重大引調排水工程規劃建設，加快構建國家水網主骨架和大動脈。

——織密國家水網之“目”。加強國家重大水資源配置工程與區域重要水資源配置工程互聯互通，推進區域河湖水系連通和引調排水工程建設，形成城鄉一體、互聯互通的省市縣水網體系。

——打牢國家水網之“結”。加快推進控制性調蓄工程和重點水源工程建設，綜合考慮防洪、灌溉、供水、航運、發電、生態等綜合功能，加強流域水工程的聯合調度，提升水資源調控能力。

關注二：國家水網在加快建設現代化水利基礎設施體系方面將聚焦哪些重點？

國家發展改革委副主任趙辰昕說，國家水網在加快構建現代化水利基礎設施體系將重點聚焦四個方面。

——優化國家水網工程布局。立足流域整體和水資源空間均衡，統籌存量和增量，加快構建國家水網主骨架。

——完善國家水網工程結構。水資源配置和供水保障體系方面，科學規劃建設水資源配置工程和水源工程。流域防洪減災體系方面，做好洪澇水出路安排，全面提升防洪安全保障能力。河湖生態系統保護治理體系方面，統籌上中下游，兼顧好地表地下，加快復蘇河湖生態環境。

——統籌國家水網工程功能。加強水網統一調度和水工程聯合調度，全面發揮國家水網行蓄洪水、排水輸沙、供水灌溉、內河航運、水力發電、維護生態等多種功能，著力提升工程整體效能和全生命周期的綜合效益。

——促進國家水網工程系統集成。加強水網數字化建設，實現物理水網和數字水網深度交互融合。推動各類水利工程逐步由點向網、由分散向系統發展。加強河湖水系和人工基礎設施融合發展。加強水利與農業、能源、交通、生態等相關產業實現協同發展，最終實現國家水網與其他基礎設施網絡緊密銜接。

關注三：國家水網建設進展和成效如何？今年將實施哪些重大項目？

水利部副部長王道席說，近年來，我國加快完善國家水網主骨架和大動脈，推進建設一批骨干輸排水通道，積極推進省級水網規劃建設，全力打通水網“最后一公里”。

去年我國開工了多項具有戰略意義的水網骨干工程，如環北部灣廣東水資源配置工程將從根本上解決粵西地區特別是雷州半島水資源短缺問題，淮河入海水道二期工程將歷史性地解決淮河下游泄洪不暢問題。

“今年以來，國家水網建設進一步提速，引江濟淮二期、引漢濟渭二期等重大引調水工程加快建設，西藏拉薩旁多引水、福建金門供水水源保障等15項水網工程開工建設，云南滇中引水二期、河北雄安干渠等一批水網骨干工程前期工作加快推進，將進一步完善國家水網格局。”王道席說。

關注四：規劃綱要在夯實農田灌溉基礎、確保糧食安全方面有哪些舉措？

國家發展改革委農村經濟司司長吳曉說，國家水網建設在夯實農田灌溉基礎、保障糧食生產安全方面主要有三方面舉措：

——優化水資源總體配置格局。促進水資源在時間層面以豐補枯、跨期平衡，在空間層面南北調配、東西互濟，有效增加農業灌溉水量和面積，切實提升灌溉水源保障程度。

——加快推進大中型灌區續建配套和現代化改造。“十四五”期間，中央預算內投資重點支持開展120多處大型灌區續建配套和現代化改造，項目完成后預計可新增和改善灌溉面積約8800萬畝，新增年節水能力約70億立方米。

——新建一批節水型、生態型灌區，同步開展灌排骨干工程和田間配套工程建設，優先將大型灌區建成高標準農田。

關注五：如何在水網建設中完善防洪工程體系？

提升流域防洪減災能力是國家水網的重要功能之一。當前，我國七大流域基本形成了以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區為主要組成的防洪工程體系，但目前的流域防洪減災體系還存在一些薄弱環節。

“水利部將圍繞增強洪水調蓄能力、提高河道泄洪能力、確保蓄滯洪區功能、提升流域防洪智慧化水平，主動適應和把握全球氣候變化下洪澇災害的新特點、新規律，推進以流域為單元的防洪工程體系建設，有效應對極端天氣事件的風險。”水利部規劃計劃司司長張祥偉說。